ТОП-5 антикорупційних подій Львівщини (11-24 лютого 2019 року)

Представляємо Вам новий огляд ТОП-5 антикорупційних подій Львівщини (11-24 лютого 2019 року):

 

1) Хабарі, корупційні схеми та е-декларації Львівщини: «залізничні», «декларантські» та «газові» схеми Дубневичів, хабарі в СІЗО та покарання за подарунок від Синютки

Затримано екс-посадовця «Укрзалізниці». “Детективи НАБУ в аеропорту “Бориспіль” затримали помічника нардепа і екс-першого заступника керівника Філії “Центр забезпечення виробництва” ПАТ “Укрзалізниця” за підозрою у розкраданні коштів. Згідно з сайтом Філії “Центр забезпечення виробництва” ПАТ “Укрзалізниця”, першим заступником керівника філії у 2016 році був Едуард Пушкаренко. Крім того, особа з таким прізвищем значиться і серед помічників нардепа Ярослава Дубневича”. Суд відмовив САП у заочному арешті помічника Дубневича, який переховується від слідства. “Суд відмовив САП в заочному взятті під варту помічника народного депутата Ярослава Дубневича, першого заступника начальника філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» Едуарда Пушкаренка. Таке рішення ухвалила слідча суддя Солом’янського районного суду міста Києва Олена Мозолевська, повідомляє «Слово і Діло». Як вказував детектив НАБУ і прокурор САП, 9 січня Пушкаренко разом із дружиною покинули Україну і полетіли у Відень, Австрія. За даними слідства, вони планували 16 січня повернутися в України, оскільки мали в наявності зворотні квитки. Разом із тим, помічник Дубневича дізнавшись про вручення підозр іншим фігурантам справи не зареєструвався на рейс Києва. А його дружина тим же рейсом прилетіла в Україну. Також правоохоронці встановили, що станом на 23 січня підозрюваний в Україну так і не повернувся”.

ТОП Львівщини

Суд відмовив Дубневичам у знятті арешту з Новороздільської ТЕЦ. “Суд відмовив у задоволенні клопотання адвокатів Новороздільської ТЕЦ про зняття арешту з підприємства братів-нардепів Ярослава і Богдана Дубневичів. У ході засідань суд допитав АРМА Віталія Різника. Він розповів, що насправді з боку власників ТЕЦ, була протидія запуску підприємства. Зокрема, вони забрали технічну документацію на устаткування та викрали автотранспорт підприємства. Також, за словами Різника, власники ТЕЦ погрожували співробітникам та вимагали від них не виходити на роботу. Представник АРМА додав, що з 7 листопада у всіх жителів міста Новий Розділ є й гаряча вода й опалення, хоча адвокати у своїх виступах постійно маніпулювали “.

Газова справа Дубневичів: Фігуранти через суд намагаються приписати службову недбалість детективу НАБУ. Управління внутрішнього контролю НАБУ зобов’язали провести слідство за фактом можливої службової недбалості детектива під час розслідування кримінального провадження про розкрадання природного газу НАК «Нафтогаз України» на понад 1,4 млрд грн. Розслідування через суд добились представники ТОВ НВП «Енергія-Новояворівськ», що проходить у резонансній «газовій справі Дубневичів».

Дубневичі не здаються: Укрзалізниця уклала три угоди з Корпорацією КРТ, переплативши 1 млн. «Коростенський завод залізобетонних шпал», 100% акцій якого належить АТ «Українська залізниця», уклав 3 договори з ТОВ «ВМ Трейдинг» на постачання анкерів закладних, загальною вартістю 14,5 млн грн.

Державне бюро розслідувань викрило схему незаконного ввезення в Україну елітних автомобілів без сплати обов’язкових митних платежів, які потім продавалися за підробленими документами. Схема організована за участі співробітників Львівської митниці. Про це Львівському порталу повідомили у прес-службі бюро. Як зазначається, схема організована за участю співробітників Львівської митниці наступним чином: -автомобілі преміум класу незаконно ввозилися на територію України або в режимі тимчасового ввезення, або з документами дипломатичних представництв іноземних держав, тобто не сплачувалися обов’язкові митні платежі під час ввезення на митну територію Україну; -виготовлялися підроблені документи про митну вартість та походження автомобілів; -в автомайстернях номери вузлів та агрегатів перероблялися під наявні свідоцтва власності; -автомобілі з підробленими документами та номерами продавалися на території України. Зокрема, слідчі викрили факт незаконного ввезення автомобілю «Мерседес», внаслідок чого державний бюджет недоотримав 658 тисяч гривень.

Голова Стрийської райдержадміністрації Василь Зубрицький уникнув покарання за розпорядження надати в оренду фермерському господарству своєї дружини більше 60 га сільськогосподарських земель. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень, справу щодо порушення Василем Зубрицьким закону «Про запобігання корупції» розглядали у Стрийському міськрайонному суді Львівської області. Згідно з матеріалами справи, голова Стрийської РДА у вересні 2017 року підписав два розпорядження про надання в оренду на термін до 1 грудня 2018 року більше 60 га сільськогосподарських земель фермерському господарству «Сяйво-Стрий». За даними YouControl, власницею ФГ «Сяйво-Стрий» є дружина голови Стрийської РДА Зіновія Зубрицька, а сам Василь Зубрицький очолював це господарство до призначення на державну посаду в квітні 2016 року. Однак суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Назар Янів 1 листопада 2018 року постановив закрити провадження у зв’язку із закінченням строків на момент розгляду справи. Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає, що порушника можна притягнути до відповідальності впродовж трьох місяців з моменту виявлення правопорушення. У випадку провадження проти Василя Зубрицького 3-місячний термін на момент розгляду справи у суді вже завершився.

Негативні наслідки для громади від “Афери століття” досі не ліквідовані. Винні досі не є покараними. А деякі львівські судді сприяють тому, щоб вкрадені приміщенні так і не були повернуті громаді Львова.

20 млн грн – втрати і неефективне використання коштів в Давидівській ОТГ. Втрати доходів та резерви надходжень виявлено під час аудиту бюджету Давидівської ОТГ, – прес-служба Західного офісу Держаудитслужби. Під час державного фінансового аудиту бюджету села Давидів Пустомитівського району Львівської області (з 18.12.2016 – Давидівська об’єднана територіальна громада) за 2016-2017 роки та січень-вересень 2018 року фахівці Західного офісу Держаудитслужби виявили неефективне використання коштів місцевого бюджету в сумі 9,7 млн грн, втрати 13,0 млн грн доходів бюджету, а також резерви щорічних додаткових надходжень у сумі 3,2 млн гривень.

На Львівщині усіх борців з наркозлочинністю відправили на переатестацію через хабарництво колеги. “Національна поліція України запускає переатестацію усіх співробітників підрозділу протидії наркозлочинності Львівської області та відсторонила від виконання своїх обов’язків їхнього начальника. Нещодавно у Львівській області співробітник поліції продав чоловікові героїн, після чого вимагав хабар за непритягнення до відповідальності. Окрім того, поліцейського викрили на вимаганні хабарів з наркодилерів за неперешкоджання їхній діяльності. “Перевертня у погонах” затримали, йому оголосили підозру”.

У львівському СІЗО від ув’язнених вимагали хабарі. “За процесуального керівництва прокуратури Львівської області повідомлено про підозру працівнику держустанови «Львівська установа виконання покарань №19» – львівське СІЗО, який скориставшись наданими йому повноваженнями, налагодив схему систематичного вимагання та отримання від ув’язнених неправомірних вигод. Встановлено, що посадовець проносив поза контролем колег заборонені у слідчому ізоляторі речі та предмети. За свої «послуги» чоловік отримував гроші на банківську карку.”

На Львівщині на хабарі 40 тис. грн затримали депутата. На Львівщині правоохоронці затримали депутата під час отримання неправомірної вигоди. Встановлено, що кошти депутат однієї з місцевих рад на Львівщині вимагав та отримав за сприяння у позитивному вирішенні питання щодо виділення суб’єкту господарювання у власність двох земельних ділянок, прилеглих до автомобільної дороги міжнародного значення. Зловмисника викрили працівники відділу розслідування особливо тяжких злочинів-детективи слідчого управління поліції Львівщини спільно з оперативниками управління захисту економіки у Львівській області та за процесуального керівництва обласної прокуратури.Як встановили правоохоронці, 52-річний депутат однієї з місцевих рад на Львівщині, зловживаючи службовим становищем та владними повноваженнями, вимагав у суб’єкта господарювання неправомірну вигоду у сумі 40 тис. гривень за сприяння у прийнятті сесією місцевої ради позитивного рішення щодо виділення у власність двох земельних ділянок площею 0,12 га, прилеглих до автомобільної дороги міжнародного значення.

У Львові патрульний, який раніше працював ДАІшником, погорів на хабарі. “Встановлено, що хабар у розмірі 1200 доларів США призначався за повернення громадянину водійського посвідчення, вилученого у рамках адміністративного провадження за ч. 1 ст. 130 КУпАП”.

Громадська рада доброчесності (ГРД) проаналізувала досьє, декларації, інформацію з відкритих реєстрів щодо 235 кандидатів та надіслала до ВККС негативні висновки щодо 71 кандидата до Верховного суду України. До цього переліку потрапили і кандидати від Львівщини, про яких Форум згадував у своїй заяві, зокрема, Хобор Романа Богданівна. Також вийшло нове резонансе розслідування про “львівських” кандидатів до Верховного Суду України від Телеканал НТА та Kate Shyrokopoias.

Національне агентство з питань запобігання корупції під час повної перевірки декларацій народного депутата Богдана Дубневича виявило ознаки умисного декларування недостовірної інформації на суму понад 250 прожиткових мінімумів. Йдеться про 8 ділянок, 4 фірми, прибутки від діяльності – загалом на суму більше 2,8 млн грн.

НАЗК зайнялось колишньою посадовицею Львівської ОДА через корупцію. “Складено протокол стосовно колишньої директорки департаменту агропромислового розвитку Львівської ОДА Наталії Хмиз. Про це повідомляють на сайті НАЗК. Вона отримала подарунок у вигляді оплати послуги перельоту чартерним рейсом вартістю 4842 грн від голови Львівської ОДА Олега Синютки, чим порушила вимоги статті 23 Закону України «Про запобігання корупції». Таке діяння Хмиз Наталії містить ознаки адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 172-5 КУпАП: порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків — тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією такого подарунка”.

 

2) Львівське територіальне управління НАБУ прозвітувало про роботу

“Тарас Лопушанський нагадав, що серед найрезонансніших справ, що веде Львівське територіальне управління НАБУ є два розслідування. Так, по справі Львівського бронетанкового заводу триває судовий розгляд у Солом’янському суді Києва. Підозри та обвинувальні акти вручили кiльком особам: директору заводу, заступнику директора, керівнику відділу, керівнику управління, власнику приватної структури.

Ще одна велика справа, що є у компетенції підлеглих Тараса Лопушанського, це корупційні дії на Новороздільській і Новояворівській ТЕЦ: вручено підозри і обвинувальні акти посадовим особам підприємств (Новороздільської та Новояворівської ТЕЦ, посадові особи приватної компанії) справи до суду будуть скеровані до суду після того як особи ознайомляться з матеріалами провадження.

Загалом, Львівське управління НАБУ веде справи по яких проходять 450 осіб як підозрювані чи обвинувачені. До суду скерували 176 справ”.

 

3) Державні закупівлі та продажі на Львівщині: 9 мільйонів для «покатульок» чиновників «Львіввугілля», магазин жіночої білизни замість історичного інтер’єру та «молоді та підприємливі»

Збиткове «Львіввугілля» витратить 9 млн грн на перевезення керівництва з адмінперсоналом. Найдорожче «Львіввугілля» заплатить за перевезення тимчасово виконуючого обов’язки генерального директора Олега Акімова в автомобілі Volkswagen Phaeton 2005 року випуску – 864 тис. грн за рік або 72 тис. грн за кожен місяць.

У Львові вперше розірвали договір купівлі-продажу комунального майна через зниклі вітражі та знищення історичного інтер’єру. Львівська міська рада через суд розірвала угоду купівлі-продажу приміщення історичної аптеки «Під Фемідою», що на розі вулиць Дорошенка та Словацького з приватною підприємницею Світланою Маланяк. Причиною розірвання угоди стало недотримання нею умов договору – ремонт протягом року та збереження тут історичної аптеки. Світлана Маланяк придбала приміщення на аукціоні за 10,4 млн грн ще у березні 2015 році. Вона уклала з міським управлінням комунальної власності угоду про те, що зобов’язується протягом року зробити тут ремонт та використовувати приміщення саме як аптеку. Проте сьогодні тут розташовано магазин жіночої білизни «Victoria’s secret».

Відділ освіти Жидачівської РДА відмінив торги після звернення експертів ЦГМД. Відділ освіти Жидачівської районної державної адмінстрації скасував торги на закупівлю м’яса для шкіл та садочків району, очікувана вартість якої становила 482 тис. грн.

Продукти для школярів на майже 2 млн грн постачатиме 20-річна донька керівника сервісного центру МВС. “Яна Михайлюк, за даними порталу YouControl, зареєстрована приватною підприємницею лише три місяці тому – 23 жовтня 2018 року. Одинадцять угод з городенківським відділом освіти – це її перші угоди”.

Академія сухопутних військ придбала продуктів на понад 4 млн грн у правника з Ходорова з сумнівними відгуками.

 

4) «Варто проводити не аудити звітності комунальних підприємств Львова, а аудити управлінських рішень. І аудитора потрібно залучати відкрито – через систему Прозоро, що спробуємо втілити вже цього року»

Юлія Гвоздович: «У Львові вперше відбулося спільне засідання депутатських комісій для розгляду результатів аудитів комунальних підприємств. 2018 року місто витратило понад 1,7 млн грн на проведення аудитів річної фінансової звітності найбільших підприємств міста. Усе це відбувається в рамках реформи комунальних підприємств. Адже 12 найбільших комунальних підприємств отримують внески у статутні капітали розміром майже у весь бюджет розвитку міста. Це, до речі, більше мільярда гривень. Усі вони збиткові, здебільшого через занижені тарифи.

Аудит показав кілька аспектів:

– з бухгалтерським обліком у нас все добре. Поступово всі ЛКП переходять на міжнародні стандарти;

– вартість активів і заборгованості наших КП суттєво (в 2-10 разів) недооцінена. Простими словами: нема підтвердження вартості старих трамваїв чи атракціонів у парку, вони дуже зношені;

– внески в статутні капітали, насправді, є покриттям збитків. Як пояснили керівники ЛКП, така ситуація пов’язана зі значно заниженими тарифами на послуги, які вони надають. Наприклад, економічно обгрунтованим тарифом на холодну воду є 55 грн/куб, тоді як реально львів’яни платять – 13 грн;

– земельні ділянки ЛКП не рахують як активи. Чому – невідомо;

– управлінська модель Львівавтодору потребує перегляду. Зараз боргові зобов’язання саме цього ЛКП є найбільшими (понад 260 млн грн);

– на транспортних підприємствах (АТП, Електротранс) недораховують близько 18% доходів (через “зайців” і псевдопільговиків). Усі чекаємо е-квитка.

Мій особистий висновок: варто проводити не аудити звітності, а аудити управлінських рішень. І аудитора потрібно залучати відкрито – через систему Прозоро, що спробуємо втілити вже цього року”.

 

5) Представники Антикорупційного Форуму Львівщини зустрілись з співробітниками регіонального представництва Омбудсмана України у Львівській області

Серед питань для обговорення нами були представлені такі теми:

Контроль за дотриманням ЗУ “Про доступ до публічної інформації”, зокрема, часті порушення Закону органами ЛОДА та ЛМР – ненадання відповідей, необгрунтовані відмови, неповна інформація, порушення строків; те, що за результатами моніторингу ЦЕДЕМ за методологією офісу Уповноваженого – місцеві органи влади серед аутсайдерів сза рівнем доступу до інформації.

Контроль за дотриманням ЗУ “Про звернення громадян”, зокрема, часті порушення закону органами ЛОДА та ЛМР – відсутність належного розгляду звернення, поверхневі відповіді;

Контроль за дотриманням захисту персональних даних. Яскравим прикладом є проблема захисту персональних даних близько 15 000 заявок у е-черзі до ЗДО міста Львова, що включають дані батьків та дітей; відсутність реагування на звернення з даного приводу зі сторони офісу Уповноваженого.

Діяльність представництва Уповноваженого у Львові. Серед проблем: 1) низька частка розглядів звернень про порушення, розгляд яких входить до компетенції офісу Уповноваженого; 2) відсутність інформування про розгляд звернень, окрім як стандартна відповідь про відкриття провадження; 3) нечітке поняття строків розгляду звернень про порушення, яке приводить до частого уникнення відповідальності порушниками; 4) відсутність контролю дотримання законних вимог Уповноваженого на прикладі вимоги надання інформації про обробку персональних даних у е-черзі до садочків Львова.

За підсумками зустрічі досягли домовленостей про проведення спільних інформаційно-просвітницьких заходів з органами місцевої влади задля уникнення негативних практик та порушення законодавства України щодо доступу до публічної інформації, звернення громадян та захисту персональних даних. Такі заходи, перш за все, проводити з відповідальними за ці питання в органах-розпорядниках інформації, а також в структурних підрозділах місцевих органів влади, щодо яких є найбільші зауваження та звернення на предмет недотримання законодавства. Також обговорили проведення спільних публічних дискусій задля обговорення проблематики, що є в компетенції Уповноваженого, з громадськими організаціями та експертами. Домовились інтенсифікувати та тестувати розгляд звернень до Уповноваженого щодо порушень і зловживань, що мають місце зі сторони органів влади у Львівській області.

 

ТОП складено за матеріалами http://zik.ua/, http://zaxid.net/, https://varianty.lviv.ua/, http://lviv.nashigroshi.org/, http://www.gmd.center/.

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *